根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零九條、第一百一十條、第一百一十一條、第一百一十二條規(guī)定,假公濟私行為主要有以下三個具體表現(xiàn)。
1.違規(guī)謀求特殊待遇
黨和國家對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的生活待遇標準是有明確規(guī)定的,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)享有一定的待遇保障,應(yīng)當保持清正廉潔的政治本色,不搞特殊化。《條例》規(guī)定,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反工作、生活保障制度,在交通、醫(yī)療、警衛(wèi)等方面為本人、配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人謀求特殊待遇,情節(jié)較重的,給予相應(yīng)處分。這里的“工作、生活保障制度”,指的是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部待遇方面的法規(guī)制度,包括住房、辦公用房、用車、工作人員配備、醫(yī)療、休假休息、交通、安全警衛(wèi)等方面的法規(guī)制度及相關(guān)規(guī)定;“特殊待遇”指的是按照規(guī)定不應(yīng)當享受的待遇,或者超過規(guī)定標準的待遇。
2.分配、購買住房侵犯國家、集體利益
黨員違反國家住房分配、購買有關(guān)規(guī)定,借房改之機多占住房、重復(fù)享受福利分房政策多買房改房、違反規(guī)定買賣經(jīng)濟適用房、廉租住房等保障性住房侵犯國家、集體利益,依照規(guī)定應(yīng)當受到黨紀責(zé)任追究。
3.侵占公私財物,違規(guī)占用公物
《條例》規(guī)定,利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,侵占非本人經(jīng)管的公私財物,或者以象征性地支付錢款等方式侵占公私財物,或者無償、象征性地支付報酬接受服務(wù)、使用勞務(wù)的,給予相應(yīng)處分。利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,將應(yīng)當由本人、配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人個人支付的費用,由下屬單位、其他單位或者他人支付、報銷的,同樣也要給予相應(yīng)處分。“象征性地支付錢款”是指購買物品時以明顯低于同類同等物品市場價格付款的行為。“象征性地支付報酬接受服務(wù)、使用勞務(wù)”是指接受服務(wù)、使用勞務(wù)后所支付的費用,明顯低于實際發(fā)生的應(yīng)當支付的服務(wù)費、勞務(wù)費。
公物,包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)?!稐l例》對違規(guī)占用公物細分為三種行為,一是利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,違反有關(guān)規(guī)定占用公物歸個人使用,時間超過6個月;二是占用公物進行營利活動;三是將公物借給他人進行營利活動。
侵占公私財物是以占有為目的,侵犯了公私財物的所有權(quán);而違規(guī)占用公物是以使用為目的,侵犯的是公物的使用權(quán)。
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